包括北京在內(nèi)的京津冀等區(qū)域的人們將要暫別連續(xù)幾天的沒有污染的好日子，環(huán)保部大氣管理司以及中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)負(fù)責(zé)人14日在接受記者采訪時(shí)透露，從1月14日開始，未來5天，京津冀及周邊地區(qū)將遭遇一次新的重污染天氣過程。目前，區(qū)域內(nèi)30個(gè)城市已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，14個(gè)城市發(fā)布了空氣重污染紅色預(yù)警。

環(huán)保部大氣管理司大氣環(huán)境質(zhì)量管理處處長逯世澤告訴記者，對于此次污染，環(huán)保部啟動(dòng)了新的應(yīng)對措施，其中包括加密預(yù)測會(huì)商頻次；布設(shè)了大量超級(jí)站，開展雷達(dá)和走航觀測；交叉督查；利用衛(wèi)星遙感對區(qū)縣“散小亂污”企業(yè)開展監(jiān)督檢查等。

石家莊等14個(gè)城市啟動(dòng)紅色預(yù)警

中國環(huán)境監(jiān)測總站預(yù)報(bào)預(yù)警中心主任李健軍14日向記者介紹說，根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站會(huì)同北京、天津、河北、河南、山東、山西、內(nèi)蒙古省級(jí)環(huán)保預(yù)報(bào)部門聯(lián)合預(yù)報(bào)會(huì)商預(yù)測，預(yù)計(jì)1月1418日，京津冀中南部、山東西部、河南北部、山西局部可能出現(xiàn)一次區(qū)域性重污染過程，其中，1718日影響程度最重。

他指出，期間，天津、河北石家莊、保定、衡水、邢臺(tái)、邯鄲、河南鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、山東濟(jì)南、德州、聊城、濟(jì)寧、泰安、菏澤、淄博、棗莊、山西太原、臨汾和運(yùn)城等20多個(gè)城市可能出現(xiàn)重度及以上污染，部分城市PM2.5濃度可能超過250微克/立方米。19日前后，受冷空氣影響污染形勢有望緩解。

大氣擴(kuò)散條件不利到污染物累積

至于此輪空氣重污染形成的原因，李健軍說，1月14日至15日，逆溫、靜穩(wěn)天氣等導(dǎo)致污染物累積，未來幾天，京津冀及周邊區(qū)域總體上受較弱大氣環(huán)流系統(tǒng)控制，在區(qū)域中南部，大氣流動(dòng)性逐步變差，污染物擴(kuò)散的邊界層降低，導(dǎo)致污染物積累。

李健軍認(rèn)為，這種天氣條件使得區(qū)域傳輸受到影響，污染物沿太行山東側(cè)滯流加重。此外，濕度高加速顆粒物生成。李健軍說，在偏東和偏東南氣流帶來較高濕度以及較弱風(fēng)速條件下，容易加速含水溶性組分的顆粒物形成和增長。

李健軍告訴記者，這些不利天氣條件疊加，再加上，京津冀及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)和人口集中，污染排放基數(shù)大，采暖期污染排放規(guī)模較高等因素共同影響，重污染帶自河北中南部至河南北部一線形成并連片，另外有山西重污染較零散分布，新一輪區(qū)域性污染過程開始。

與去年12月16日至21日、去年12月底至今年1月初的兩次長時(shí)間、大范圍的空氣重污染過程相比，李健軍說，此輪重污染過程持續(xù)時(shí)間縮短，污染程度大大減輕，預(yù)計(jì)達(dá)嚴(yán)重污染城市數(shù)量減少，多數(shù)為重度污染；同時(shí)，影響范圍也明顯縮小，主要集中在京津冀、河南、山東和山西部分城市，東北、陜西等地影響較小。

首次采取省部結(jié)合交叉執(zhí)法模式

按照提早通報(bào)提早防控的原則，逯世澤透露，環(huán)保部1月12日晚已向河北省、山西省、山東省、河南省等4省人民政府發(fā)函，通報(bào)空氣質(zhì)量預(yù)警提示信息，并要求各地根據(jù)區(qū)域預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)減排措施。

他告訴記者，截至目前，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)有30個(gè)城市按照預(yù)報(bào)結(jié)果啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施大范圍應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對重污染天氣。其中，河北石家莊、河南鄭州、山西臨汾等14個(gè)城市啟動(dòng)重污染天氣紅色預(yù)警，山東濟(jì)南、山西太原等12個(gè)城市啟動(dòng)橙色預(yù)警，山東濱州等4個(gè)城市啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。

逯世澤說，由于近期氣象條件不確定性較大，環(huán)保部將加密預(yù)測會(huì)商頻次，將原來的每周會(huì)商一次調(diào)整為每天一次，以進(jìn)一步提高預(yù)測的準(zhǔn)確性。他指出，環(huán)保部要求各地根據(jù)最新預(yù)報(bào)結(jié)果第一時(shí)間調(diào)整預(yù)警級(jí)別。同時(shí)，環(huán)保部在京津冀及周邊地區(qū)傳輸通道上，布設(shè)了大量超級(jí)站，開展雷達(dá)和走航觀測，實(shí)時(shí)跟蹤掌握污染組分情況和動(dòng)態(tài)變化情況，為有效應(yīng)對提供有力科技支撐。

據(jù)逯世澤介紹，針對這次污染，環(huán)保部派出了13個(gè)督查組分赴重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查，并已于14日到位。他說，與以往不同的是，此次環(huán)保部創(chuàng)新了檢查方式，實(shí)施省部結(jié)合、交叉執(zhí)法“比如，河北去查河南，以提高執(zhí)法威力。”逯世澤透露，這13個(gè)督查組是環(huán)保部抽調(diào)各地執(zhí)法骨干組成的，13個(gè)督查主要在河北省、山西省、山東省、河南省開展交叉督查，目的是保證這些省空氣重污染應(yīng)急措施能夠落地。

環(huán)保部還“利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、網(wǎng)格地圖等手段，對區(qū)縣‘散小亂污’等小企業(yè)偷排突出等開展監(jiān)督檢查?！?逯世澤說，對大型重點(diǎn)源企業(yè)通過在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)施監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即派執(zhí)法人員赴現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)屬實(shí)緊急處理。他透露，環(huán)保部將及時(shí)公布重點(diǎn)源企業(yè)在線監(jiān)測超標(biāo)情況，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等各類違法行為。

逯世澤指出，環(huán)保部正在會(huì)同各地組織對有關(guān)專家對京津冀及周邊地區(qū)大氣污染成因、傳輸規(guī)律進(jìn)行深入分析，研究提出更加有力的治污措施，實(shí)施“冬病夏治”，并從源頭減輕大氣污染物排放。法制網(wǎng)記者 郄建榮