??? 3月2日，全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長李書福正式提交了《關(guān)于乘勢而上推動出租車體制改革的提案》，該提案直指出租車體制改革，呼吁打破壟斷，放開并完善市場準(zhǔn)入制度。這已是李書福連續(xù)第三年就該問題提出議案。
? ?李書福認(rèn)為，盡管公眾要求推動出租車改革的聲音喊了多年，但進(jìn)展總顯得緩慢，對于呼聲很高的打破壟斷、完善出租車準(zhǔn)入制度等，還沒有根本性動作，以至于社會性事件頻發(fā)，這就使得出租車體制到底應(yīng)該怎樣改革的問題，再次成為社會關(guān)注的熱門話題。出租車問題具有行業(yè)性與地方性疊加的特殊性，改革需要頂層設(shè)計(jì)和地方探索之間的良性互動、相向而行。
? ?由于對安全與管理問題的擔(dān)憂，部分人對于放開出租車市場準(zhǔn)入持反對意見。對此，李書福表示，通過政府建立監(jiān)管機(jī)制對出租車質(zhì)量和司機(jī)素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，是可以解決這一問題的；而且在充分市場競爭的環(huán)境下，更可以提高出租車服務(wù)品質(zhì)、乘客乘車體驗(yàn)。
? ?事實(shí)上， 2015年1月交通運(yùn)輸部最新出臺的《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》中，對于出租車市場準(zhǔn)入壟斷的打破已有跡象。該《意見》指出，“要科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量，推進(jìn)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)”。目前，我國個(gè)別地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了取消出租車“份子錢”模式的試點(diǎn)性探索。
? ?就推進(jìn)和深化出租車體制改革，李書福提出以下建議：一、要讓這種備受期待的改革真正落地，關(guān)鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。二、建議根據(jù)不同城市規(guī)模，設(shè)立相應(yīng)出租車體制改革試點(diǎn)城市，對各項(xiàng)改革措施，進(jìn)行分類指導(dǎo)、科學(xué)評估。三、出租車行業(yè)亟待進(jìn)行體制上的改革，打破利益固化的“堅(jiān)冰”。改革的方向應(yīng)是破除上述兩大壟斷,實(shí)行完全市場化。
? ?此外，李書福還在提案中呼吁，“將出租車市場的數(shù)量配置徹底交還給市場，直接向符合準(zhǔn)入的司機(jī)開放出租車經(jīng)營權(quán)”。

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