全國(guó)工商聯(lián):呼吁支持發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)

2020-06-19 23:01:57 sunmedia 3107


  再生資源產(chǎn)業(yè)急需政策扶持,全國(guó)工商聯(lián)兩會(huì)上呼吁大力支持發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。再生資源產(chǎn)業(yè),是以節(jié)約資源減少?gòu)U物排放為目的,將已使用過(guò)的廢物材料回收加工再利用以創(chuàng)造新價(jià)值的過(guò)程。
  全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然可再生資源回收總量和產(chǎn)值不斷攀升,可再生資源產(chǎn)業(yè)仍存在許多急迫解決的問(wèn)題。一是法律法規(guī)不健全,監(jiān)管缺失。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺失,回收體系尚未建立。三是缺乏有力的政策傾斜和支持。四是企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低。五是行業(yè)發(fā)展不規(guī)范。
  為此,全國(guó)工商聯(lián)建議:一是完善再生資源產(chǎn)業(yè)法律法規(guī),構(gòu)建完備的法律保障體系。加快立法進(jìn)程,完善《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。通過(guò)立法明確回收責(zé)任主體,強(qiáng)制促進(jìn)廢棄物的循環(huán)利用,推進(jìn)材料分類(lèi)管理法,規(guī)范危險(xiǎn)廢棄物名錄,推行電子產(chǎn)品處置費(fèi)征收制度。加強(qiáng)對(duì)再生資源回收利用企業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)督管理,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)條件;加大執(zhí)法力度和懲處力度,杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng),整治污染環(huán)境行為。
  二是合理規(guī)劃布局,構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)體系。建議將再生資源產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)整體規(guī)劃,加快再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐。
  三是加大政策傾斜,提高保障力度。加大政府資金扶持力度,支持再生資源回收體系、分揀中轉(zhuǎn)站、集散交易市場(chǎng)、再生資源產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)工程以及再生資源加工利用技術(shù)的研發(fā)及推廣、再生資源信息服務(wù)等;出臺(tái)用地優(yōu)惠政策和土地保障,制定和完善產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)再生資源回收利用各環(huán)節(jié)和再生資源產(chǎn)品實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠和價(jià)格補(bǔ)貼政策。
  四是大力提高產(chǎn)業(yè)科技水平,提高資源利用率。搭建再生資源回收利用的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),加大科技投入,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,支持再生資源加工利用技術(shù)開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化。
  五是建全完善再生資源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。制定和完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和管理制度,完善再生資源回收利用場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范,制定再生資源包括特殊廢棄物處理資質(zhì)認(rèn)證制度及從業(yè)人員資格認(rèn)證制度等,制定再利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,鼓勵(lì)再利用產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。
  六是加大再生資源利用的教育宣講,營(yíng)造再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

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