2013年以來，互聯(lián)網(wǎng)金融開始呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展態(tài)勢，并引發(fā)了業(yè)界廣泛關(guān)注。為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，民建中央專門組成調(diào)研組對互聯(lián)網(wǎng)金融最為發(fā)達(dá)集中的廣東省、浙江省、上海市、北京市進(jìn)行實(shí)地走訪、現(xiàn)場考察、召開座談會(huì)，了解互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展實(shí)際情況，聽取四地政府部門、人民銀行、司法機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行、金融院校以及互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的訴求，為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展獻(xiàn)策。
　　調(diào)研結(jié)果顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)金融沒有改變傳統(tǒng)金融的本質(zhì)，只是傳統(tǒng)金融在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上的延伸，即把互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于金融而產(chǎn)生的新興金融服務(wù)業(yè)態(tài)，是金融與信息技術(shù)的融和創(chuàng)新。并且，互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)更加透明、開放、普惠，定價(jià)也更加市場化，降低了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本，提升了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)效率。
　　民建中央認(rèn)為，我國互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融產(chǎn)生了巨大的沖擊，它不僅打破了傳統(tǒng)金融行業(yè)壟斷，使新興經(jīng)營體和民間資本加入進(jìn)來，而且分流了銀行部分存款，影響風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，改變常態(tài)化的貨幣供應(yīng)等等。
　　針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)普遍存在的道德風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn)，民建中央認(rèn)為，我國應(yīng)以“先有事實(shí)，后有監(jiān)管，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”為原則，大力支持務(wù)實(shí)性監(jiān)管。一方面，堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)金融服從宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定的總體要求，以及服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，把握互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的界限和力度；另一方面，按照互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的功能，不搞一刀切，做到分層次監(jiān)管、原則性監(jiān)管與規(guī)則性監(jiān)管相結(jié)合。
　　為進(jìn)一步規(guī)范我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，民建中央提出了幾點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)中國互聯(lián)網(wǎng)金融體系和秩序建設(shè)，加大對互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。二是盡快建立正規(guī)監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合、跨部門跨地域的多層次互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系。三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制。四是設(shè)置我國互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的從業(yè)門檻。不再沿襲傳統(tǒng)金融牌照制度的做法，對進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)提出最低資本金要求，并在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)安全、信息披露、高管任職等方面設(shè)置一定標(biāo)準(zhǔn)。五是采用負(fù)面清單和底線思維監(jiān)管模式。通過負(fù)面清單和紅線邊界厘清互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的底線、邊界，減少監(jiān)管套利的空間并進(jìn)行前瞻性管理。

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