不謀全局者，不足謀一城。
　　今年李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告不同以往，將“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大區(qū)域戰(zhàn)略，與以往東北振興、西部開發(fā)、中部崛起、東部率先發(fā)展四大板塊發(fā)展相結(jié)合。區(qū)域發(fā)展打破條塊化發(fā)展的模式，全部納入了中國(guó)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的大棋局。
　　突破條塊式發(fā)展模式
　　改革開放以來，中國(guó)的區(qū)域發(fā)展經(jīng)歷了由點(diǎn)到面，進(jìn)而點(diǎn)面結(jié)合的幾個(gè)不同歷史時(shí)期。從上世紀(jì)80年代我國(guó)先后設(shè)立的深圳、汕頭、海南等5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到21世紀(jì)初西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地及中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的付諸實(shí)施，再到不久前的自貿(mào)區(qū)熱潮，決策者一路探索，力求激發(fā)中央和地方積極性，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
　　然而，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，舊時(shí)自掃門前雪式的條塊式發(fā)展模式已經(jīng)過時(shí)，中國(guó)亟待升級(jí)既有戰(zhàn)略，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面上實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，這便是去年黨中央將“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶并列為國(guó)家三大戰(zhàn)略的重要背景。
　　“一帶一路”既契合中國(guó)發(fā)展需要，也呼應(yīng)了各國(guó)合作愿望，倡議提出至今，已得到沿線近60個(gè)國(guó)家的認(rèn)同與支持。目前，中國(guó)已同俄羅斯、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)簽署了同“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的合作協(xié)議?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略性選擇，它突破了原有區(qū)域政策甚至區(qū)域研究囿于國(guó)內(nèi)的局限，強(qiáng)調(diào)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，在更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局內(nèi)，調(diào)動(dòng)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源?！耙粠б宦贰焙ｊ懖⑴e、南北呼應(yīng)，在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放步伐，構(gòu)建起新常態(tài)下全方位對(duì)外開放的全新格局。
　　協(xié)同發(fā)展培養(yǎng)新增長(zhǎng)極
　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，匯集了大量?jī)?yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，其發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)全局具有重要意義。目前，三省市協(xié)同發(fā)展工作已逐步駛?cè)肟燔嚨溃煌ㄒ惑w化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先開始突破。
　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，橫跨東中西三大區(qū)域，人口和生產(chǎn)總值占比超過全國(guó)的40%，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿?。目前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶12個(gè)海關(guān)已全部啟動(dòng)區(qū)域通關(guān)一體化。加快建設(shè)綜合立體交通走廊，正在使經(jīng)濟(jì)帶“通”起來；產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，正在使經(jīng)濟(jì)帶“亮”起來；建設(shè)區(qū)域大市場(chǎng)，正在使經(jīng)濟(jì)帶“活”起來。
　　在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)疲弱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力驟增的大背景及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)及時(shí)籌劃三大戰(zhàn)略，不僅是簡(jiǎn)單地解決區(qū)域協(xié)同發(fā)展問題，還被賦予諸如進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越等更加重要的使命和更加豐富的內(nèi)涵。以國(guó)家之謀劃，強(qiáng)勢(shì)撬動(dòng)新的增長(zhǎng)板塊和空間。目前中國(guó)正全面深化改革，以改革創(chuàng)新破除區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，將培育更多新的增長(zhǎng)極。
　　三大戰(zhàn)略的推進(jìn)與四大板塊的結(jié)合發(fā)展，無疑將打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，突破之前點(diǎn)狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式，為中國(guó)乃至周邊國(guó)家?guī)砣碌膸顧C(jī)遇，有望盤活中國(guó)全境與周邊，乃至“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的大棋局。

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