在十二屆全國人大三次會(huì)議上，內(nèi)蒙古代表團(tuán)認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，20世紀(jì)80年代以來國家財(cái)稅主管部門制定的支持石油、石化、電力、核能、煤炭產(chǎn)業(yè)的系列稅收優(yōu)惠政策，對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，亟待清理規(guī)范。據(jù)測(cè)算，清理中央能源企業(yè)系列稅收優(yōu)惠政策后，內(nèi)蒙古每年增加稅收收入10億元。
　　內(nèi)蒙古代表團(tuán)認(rèn)為，清理中央能源企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定，建立稅收優(yōu)惠政策備案審查、定期評(píng)估和退出機(jī)制的需要，有利于統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；有利于建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；有利于調(diào)節(jié)國家與企業(yè)的分配關(guān)系，緩解中央能源企業(yè)利潤(rùn)高、稅負(fù)低、資源地政府收益過少的矛盾；有利于提高企業(yè)用地成本，解決企業(yè)環(huán)境成本長(zhǎng)期外部化問題，促進(jìn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)國家能源安全和生態(tài)安全；有利于內(nèi)蒙古資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)，提高資源產(chǎn)地公共保障能力，使資源收益更多地惠及內(nèi)蒙古各族群眾，鞏固各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將倒逼中央能源企業(yè)下游產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造、設(shè)備更新、員工培訓(xùn)、管理創(chuàng)新力度，推動(dòng)企業(yè)、居民節(jié)約使用能源，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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