近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》。《意見》提出了兩個時間節(jié)點的目標：一是到2020年基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制和價格政策體系；二是到2025年建立起比較完善的綠色發(fā)展價格機制。

《意見》主要涉及污水處理、垃圾處理、節(jié)約用水、節(jié)能環(huán)保等4個領域的價格或收費政策，具體的政策措施則由各地結合本地實際來制定；鼓勵各地探索建立基于單位產(chǎn)值能耗、污染物排放的差別電價政策，鼓勵各地制定促進垃圾協(xié)同處理的綜合性配套政策，支持水泥、有機肥等企業(yè)參與垃圾資源化利用。

《意見》提出，將加快構建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價格機制，推進污水處理服務費形成市場化；鼓勵地方根據(jù)企業(yè)排放污水中的主要污染物的種類、濃度或環(huán)保信用評級，分類分檔制定不同的收費標準；支持提高污水處理標準，污水處理排放標準提高至一級A或更嚴格標準的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，可相應提高污水處理費標準。

國家發(fā)改委價格司副司長牛育斌介紹說，對工業(yè)企業(yè)排放的污水實行差別化政策，主要針對的就是工業(yè)企業(yè)的污水排放精準施策，實行高污染、高收費，低污染、低收費，關鍵是要促進企業(yè)污水排放的預處理，從源頭上減少污染物排放。

《意見》還明確，按照補償危險廢物收集、運輸、貯存和處置各環(huán)節(jié)成本并合理盈利的原則，制定和調(diào)整危險廢物處置收費標準，提高危險廢物處置能力。對于工業(yè)危險廢物和社會源危險廢物，要加強處置成本調(diào)查，主動適應形勢變化，合理確定并動態(tài)調(diào)整收費標準，推動危險廢物的妥善處置。

此外，《意見》中涉及到電價的有3條措施，目的是讓高耗能、高污染的企業(yè)付出更高的成本，對綠色環(huán)保的企業(yè)降價。一是對高耗能行業(yè)實行更嚴格的差別化電價政策；二是加大峰谷電價的實施力度；三是支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2025年底前，對實行兩部制電價的污水處理企業(yè)用電、海水淡化用電，免收需量（容量）電費。

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