當?shù)貢r間7月10日報道，埃及公共事業(yè)部部長西夏姆·陶菲克透露，埃及將著手在西部省最大城市馬哈拉打造全球最大紡紗工廠，項目計劃總投資超過210億埃鎊(約合92億元人民幣)。

陶菲克在周五晚接受埃及dmc電視臺的電話采訪中說，埃及公共事業(yè)部下屬的紡紗和織造公司正在籌建一家棉紡控股公司，以在馬哈拉市打造全球最大紡織廠。目前，公司成立合同已經(jīng)簽署。該工廠建筑面積62500平方米，平均可日產(chǎn)紗30噸，工廠建設周期約14個月，建設成本約為7.8億埃鎊。計劃總投資超過210億埃鎊，其中包括廠房和機械設備以及管理，市場和培訓系統(tǒng)的全面發(fā)展。

該項項目計劃將埃及23家紡紗、織造、印染和加工公司整合成為9家公司，同時將當前生產(chǎn)能力提高三倍。公司整合合并工作預計將在2021年夏天之前結束。

埃及的發(fā)展說不上好，但是也并不是太壞，現(xiàn)在他們也就算西部最大城市馬哈拉打造全球最大紡紗工廠，這樣的一個紡紗工廠建造能夠解決當?shù)睾芏嗟囊恍┚蜆I(yè)問題，同時也能在更大程度上發(fā)揮他們的一些優(yōu)勢。

但是本身的進展不算是特別好，如果能夠有這些工廠的話，就能解決很多的問題，而這一項目的投資也比較大，預計將會花費210億埃鎊，約92億元人民幣，由于投入資金比較大，所以對于他的關注也是很多的。

在一次的采訪過程當中，他們的主要人員也表示埃及現(xiàn)在的公共事業(yè)建造就已經(jīng)達成了協(xié)議的簽署，這一工廠的建造面積將會達到62500㎡，在建成之后的平均是產(chǎn)生30噸，而整體的建設工期大約有14個月，在建成之后也會有更多的一些經(jīng)濟發(fā)展可能。

不論怎樣的發(fā)展，最初的目的都是為了這個區(qū)域好，所以整體的方程也是經(jīng)過了比較多的商議的。

這項目一出，也計劃和當?shù)氐?3家相關公司有所合作，這樣的合作能夠在生產(chǎn)能力上有著成倍的提升，而公司的一些整合合并工作也預計在2021年的夏天之前結束，這也就意味著在這段時間之后，他們將成為全球范圍內實力非常強的一個紡織廠。

一、埃及國內環(huán)境

1、政治環(huán)境

埃及，四大文明古國之一，曾經(jīng)的阿拉伯強國,自2011年歷經(jīng)3年政治動蕩。2014年6月，軍人總統(tǒng)塞西執(zhí)政，馬上提出一套政治路線圖，為結束埃及三年來的政治動蕩帶來曙光。新政府頗具魄力和社會凝聚力，雖經(jīng)歷政治動蕩，政治轉型進程也將持續(xù)相當長時間，但社會總體穩(wěn)定。目前，穆迪等評級組織將埃及升級為穩(wěn)定。

2、經(jīng)濟環(huán)境

塞西政府執(zhí)政后不僅提出一套政治路線圖，還制定了一套經(jīng)濟發(fā)展路線圖，著力改善投資環(huán)境，吸引外資。在海灣國家資金的支持下經(jīng)濟狀況好轉，并穩(wěn)步向前。IMF對其目前的經(jīng)濟現(xiàn)狀給予了相對正面的評價。

2014年，埃及GDP為2865.38億美元，同比增長2.2%，人均GDP為3436.3美元，屬于中低等收入國家。家庭最終消費支出占GDP比重為82.8%，年增長率為6.53%（數(shù)據(jù)來源：世界銀行網(wǎng)站）

2015年3月，政府出臺了《新投資法》，推出多項投資激勵措施，以期吸引更多國外投資及改善投資環(huán)境。同期舉辦的埃及經(jīng)濟發(fā)展大會，亦旨在吸引外資，助力經(jīng)濟復蘇。

很多投資者認為埃及政局走向穩(wěn)定，市場經(jīng)濟環(huán)境逐步改善，對埃及市場抱有期待。

重要/特色產(chǎn)業(yè)：埃及經(jīng)濟的多元化程度在中東地區(qū)名列前茅，農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)占比均衡。油氣、紡織和汽車是其重要產(chǎn)業(yè)，擁有棉花、旅游和蘇伊士運河等獨特資源。

油氣工業(yè)：埃及是非洲地區(qū)重要的石油和天然氣生產(chǎn)國，石油和天然氣的探明儲量分別位居非洲國家中第五位和第四位。

紡織工業(yè)：埃及擁有較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。從棉花種植到紡紗、織物和成衣生產(chǎn)，整個生產(chǎn)流程均可在埃及國內完成。紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為3%，占制造業(yè)產(chǎn)值的比重為27%。埃及目前約有5500家紡織服裝企業(yè)，就業(yè)人數(shù)約150萬人，占全國工業(yè)就業(yè)人口的30%。（數(shù)據(jù)來源：商務部國別投資指南）大部分紡紗、織布產(chǎn)能為國企所有，90％的制衣產(chǎn)能屬私營企業(yè)。

其中，紡織國企運營困難，設備老舊、管理僵化，債務負擔重，主要訂單來自軍方，無法與進口產(chǎn)品和國內私營企業(yè)競爭。

埃及擁有世界上最大的機織地毯生產(chǎn)公司--埃及東方紡織公司，年產(chǎn)地毯量達1.1億立方米，占埃及地毯市場的85%，美國市場的25%和歐洲市場的20%。（數(shù)據(jù)來源：商務部國別投資指南）

2014年埃及出口紡織品服裝28.4億美元（紡織品15.48億美元，服裝12.92億美元），主要銷往歐洲和美國（歐盟是埃及最大貿易伙伴，二者間貿易總額占埃及對外貿易總額40%。）；進口紡織品服裝33億美元（紡織品23.89億美元，服裝9.17億美元）。（數(shù)據(jù)來源：WTO網(wǎng)站）

中國是埃及紡織品服裝主要進口國。2014年，中國對埃及出口紡織品服裝26.15億美元，同比增長4.17%，占其總進口額近80%。

2015年，中國對埃及出口紡織品服裝27.25億美元，同比增4.17%。其中，服裝11.76億美元，同比增6.28%，紡織品15.49億美元，同比增長2.25%；同期自埃及進口紡織品服裝0.29億美元，同比下降2.98%。（海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)）

棉花：棉花是埃及最重要的經(jīng)濟作物。主要為中長絨棉和超長絨棉，因其絨長、光潔、韌性好，被稱為"國寶"。年均產(chǎn)量占全球比例高達35％。

埃及共向80余個國家出口棉花，意大利是最大進口國（占埃及棉花出口總量19%），其次為土耳其（占比18%），中國是其第四大棉花進口國（占比12%）。

蘇伊士運河：位于埃及境內，是連通歐亞非三大洲的主要國際海運航道，在國際航運中具有重要戰(zhàn)略意義。2013/14財年該航道創(chuàng)匯54億美元。

2014年，塞西總統(tǒng)宣布啟動新蘇伊士運河擴建項目，包括拓寬、加深原航道和新挖航道，并將把長達190公里的蘇伊士運河建成一個繁榮的經(jīng)濟走廊。

該項目的龍頭工程，即為中埃蘇伊士經(jīng)貿合作區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里，目前已建成第一期1.34平方公里;第二期6平方公里擴建區(qū)正在建設當中，規(guī)劃為一個以工業(yè)園區(qū)為主，同時涵蓋商業(yè)、金融、物流、技術研發(fā)等產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化新城。

3、社會文化環(huán)境

埃及99%的人口為東方哈姆族，官方語言為阿拉伯語，英語和法語在大城市和旅游區(qū)通用。90%的埃及人信伊斯蘭教遜尼派，每周五做禮拜。交往禮儀既有民族傳統(tǒng)習俗，又通行西方禮儀。埃及人認為右是吉祥的，"右比左好"，握手、用餐、遞東西等須用右手。

埃及實行小學階段義務制教育，大學高等教育平均入學率為32%。

埃及工會及其他非政府組織比較活躍，大多數(shù)行業(yè)都有行業(yè)組織和工會。

埃及實行每周5天工作日，周五、六日休息。

自2011年1月政局發(fā)生動蕩以來，埃及社會治安形勢下滑。塞西總統(tǒng)執(zhí)政后情況明顯好轉。

二、中埃經(jīng)貿合作概況

1、中埃合作現(xiàn)狀

中埃同為世界文明古國，兩國之間有著悠久的傳統(tǒng)友誼。兩國1956年5月建交，埃及是第一個承認新中國的阿拉伯國家和非洲國家。2006年11月宣布承認中國完全市場經(jīng)濟地位。

2014年12月，塞西訪問中國，確立雙方全面戰(zhàn)略伙伴關系，雙方關系發(fā)展進入快車道，務實合作不斷提速。貿易額連續(xù)3年突破100億美元大關，且增速遠遠高于同期中國和埃及各自的整體外貿發(fā)展速度。據(jù)海關統(tǒng)計，2014年中埃雙邊貿易額實現(xiàn)116.2億美元，同比增長13.8%。其中中國對埃及出口104.6億美元，同比增長25.1%。

中國對埃及主要出口商品：紡織品服裝、機電產(chǎn)品、車輛及零附件等；

中國自埃及進口主要商品：礦物燃料、棉花、地毯等紡織材料鋪底制品、生皮等。

2012年中國超過美國成為埃及第一大貿易伙伴，和第一大進口來源國。

雙方在工業(yè)、能源、電信和基礎設施建設等領域有全方位合作。截至2015年1月，中國對埃及直接投資存量累計40億美元（按注冊資本計），累計各類實際投資額為54億美元，解決直接就業(yè)人口近1萬人，中國在埃就業(yè)人員約2000人。

中埃雙方歷時7年共建的"蘇伊士經(jīng)貿合作區(qū)"一期1.34平方公里已全部建成，共投資1億美元，成為兩國企業(yè)投資合作的良好平臺。

目前園區(qū)已有68家企業(yè)入駐，其中90%是中資企業(yè)，為埃及當?shù)貏?chuàng)造了2000多個工作崗位。

園區(qū)已經(jīng)形成五大類產(chǎn)業(yè)：

一是以巨石集團為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)，主產(chǎn)品是玻璃纖維，原料產(chǎn)自埃及，產(chǎn)品出口到歐洲、北美；

二是以江蘇牧羊集團為代表的機械制造類產(chǎn)業(yè)；

三是以西電公司為代表的高低壓電器產(chǎn)業(yè)；四是以四川宏華和IDM為代表的石油裝備產(chǎn)業(yè)；

五是紡織服裝產(chǎn)業(yè)，主要是來自國內的中小企業(yè)。

2、中埃合作新契機

埃及地跨亞非大陸，擁有特殊的區(qū)位優(yōu)勢，是中國開展對外合作的重要門戶和橋梁，是"一帶一路"建設和國際產(chǎn)能合作的重要伙伴。

隨著"一帶一路"建設和"蘇伊士運河走廊"開發(fā)工程的推進，中埃發(fā)展戰(zhàn)略對接點多面廣，雙方合作充滿歷史新機遇。

互利合作勢頭日漸強勁

近年來，中國對埃及投資規(guī)模不斷擴大，埃及成為亞投行創(chuàng)始成員國，中埃簽署產(chǎn)能合作框架協(xié)議，蘇伊士經(jīng)貿合作區(qū)二期啟動，兩國在電力能源、鐵路交通、衛(wèi)星科技等領域的合作潛能不斷激發(fā)，互利合作勢頭日漸強勁。

埃及視中國為其對外合作的優(yōu)先伙伴，看重中國的產(chǎn)能、技術和資金優(yōu)勢。

為深化對華合作，埃及政府專門成立了一個由總理領導、多名部長組成的"中國事務小組"，研究同中國開展多領域的合作，跟蹤雙邊合作協(xié)議實施的進展，解決合作項目實施中出現(xiàn)的問題。埃及發(fā)展對華經(jīng)貿投資合作的熱切期盼，由此可見一斑。

政府珍惜來之不易的發(fā)展機遇

"蘇伊士運河走廊"開發(fā)項目蘊含著巨大的商機，與中國的"一帶一路"建設、國際產(chǎn)能合作存在諸多契合之處。埃及總統(tǒng)塞西多次表示，埃方愿積極響應中方倡議，共建"一帶一路"，不斷豐富埃中全面戰(zhàn)略伙伴關系內涵。經(jīng)歷過政治動蕩的埃及，比以往任何時候都更珍惜當前的和平環(huán)境，珍惜來之不易的發(fā)展機遇，珍惜與中國發(fā)展戰(zhàn)略對接的契機。

蘇伊士經(jīng)貿合作區(qū)--在地理上恰好位于"一帶一路"和"蘇伊士運河走廊經(jīng)濟帶"的交匯點。中埃雙方經(jīng)過2年多的協(xié)商，決定啟動二期項目建設。目前，伊士經(jīng)貿合作區(qū)二期已進入全面建設階段，建成后可容納200家企業(yè)入駐，將創(chuàng)造更多的稅收和就業(yè)機會。整個項目建成后將為"走出去"的中國企業(yè)搭建出更好的海外平臺。

3、中埃紡織產(chǎn)業(yè)合作機遇

2016年1月，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會與埃及國家紡織協(xié)會簽訂諒解備忘錄，雙方達成伙伴關系，并致力于共同推動中埃兩國紡織產(chǎn)業(yè)的共贏合作。

紡織產(chǎn)業(yè)是埃及的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，擁有豐富的優(yōu)質棉花和充足的低成本勞動力資源。為了充分利用優(yōu)質棉花資源和發(fā)揮勞動力比較優(yōu)勢，埃及政府近期提出紡織產(chǎn)業(yè)2025年發(fā)展愿景，計劃以優(yōu)惠政策吸引海外投資，創(chuàng)造100萬個就業(yè)機會，培訓75萬技術工人，增加出口到100億美元。其核心是建立最新的"紡織城"工業(yè)園區(qū)項目，吸引中國企業(yè)在紡紗、織造、印染后整理項目上與埃方進行合作。

隨著我國生產(chǎn)要素成本上升，紡織服裝業(yè)走出去尋求"成本洼地"，全球配置資源成為必然。中國紡織產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)鏈和技術優(yōu)勢，埃及紡織產(chǎn)業(yè)擁有棉花資源和勞動力優(yōu)勢以及國內和輻射市場的潛力優(yōu)勢，雙方產(chǎn)業(yè)合作前景廣泛。

4、投資埃及紡織產(chǎn)業(yè)的有利條件

除了棉花和勞動力成本優(yōu)勢，投資埃及紡織產(chǎn)業(yè)還有以下利好條件：

埃及重要的地理位置，意味著在埃及投資設立紡織企業(yè)，除了可以進入埃及國內市場外，同時還可面對中東、非洲和主要的歐美市場，可大幅降低運輸費用；

埃及不僅與歐盟、東南非共同市場和一些阿拉伯國家之間簽有自由貿易協(xié)定，還與以色列和美國簽署了合格工業(yè)園區(qū)協(xié)議，可以有效規(guī)避貿易壁壘；

為了促進紡織產(chǎn)業(yè)對外貿易，埃及政府還制定了優(yōu)惠政策，進一步將紡織產(chǎn)業(yè)的出口補貼由原來的8％提升到了12％；

近年來，埃及已經(jīng)形成3個紡織工產(chǎn)業(yè)集群：

一是以蘇伊士運河城市塞得港和伊斯梅利亞為中心的運河地區(qū)--

主要是粗斜紋棉布生產(chǎn)和進口粗棉紗紡織品生產(chǎn)。同時，蘇伊士運河集裝箱碼頭為經(jīng)由地中海運至歐洲以及經(jīng)由紅海運至亞洲的出口提供了諸多便利；

二是亞歷山大地區(qū)--

目前已有多家成衣企業(yè)在博格阿拉伯和阿姆雷亞建廠，亞歷山大的各個港口可為出口企業(yè)提供便利的服務；

三是大開羅地區(qū)--區(qū)內云集了埃及全國各地紡織企業(yè)或機構的辦事處。

埃及能源價格低廉，優(yōu)勢明顯。按人民幣計算，埃及電費每度0.3元，天然氣每立方米3.5元，93號汽油每升僅2.3元。

埃及人力資源充足，勞動力嚴重供大于需，價格非常低。平均月工資折合人民幣大約為600元。并且，由于政府重視，各種行業(yè)培訓計劃使紡織產(chǎn)業(yè)工人的技術水平和工作能力不斷提高。但由于埃及國內有限的生產(chǎn)能力，埃及需要大量從土耳其及其他國家進口紗線和成品織物。