近期，在各方的大力支持下，由大岳咨詢提供全過程咨詢服務的漢中市污水處理廠污泥無害化、資源化處理工程特許經營項目（一期、二期）（下稱“本項目”或“項目”） 順利簽約落地。項目實施機構——漢中市城市管理局與中標特許經營者——廣州晟啟能源設備有限公司簽署《漢中市污水處理廠污泥無害化、資源化處理工程特許經營項目（一期、二期）特許經營協(xié)議》，標志著雙方合作進入了實質性階段。

根據(jù)漢中市相關規(guī)劃和污泥處置現(xiàn)狀，對全市行政轄區(qū)內的城鎮(zhèn)污水處理廠剩余污泥進行無害化、減量化、穩(wěn)定化及資源化環(huán)保處置，是完善全市污水處理廠功能，提升其環(huán)境效益的重要方式，也是完成節(jié)能減排任務的有效途徑，更是實現(xiàn)污泥資源化利用，高效解決污泥問題的必由之路。本項目的實施是漢中市生態(tài)文明建設的關鍵一環(huán)，有利于提升全市的生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境，促進經濟社會高質量發(fā)展。

本項目一期規(guī)模為150噸/天，二期規(guī)模為130噸/天（項目規(guī)模以含水率80%的濕污泥計）。項目估算總投資暫定為12,047.59萬元，最終實際投資將以項目竣工決算的審計結果為依據(jù)。經過充分論證，本項目最終采用低溫熱干化作為污泥處置的主體工藝，建設內容主要包括：污泥處理系統(tǒng)、泥餅外運系統(tǒng)及其配套工程。項目運營期內，項目公司負責對所有建（構）筑物、設備設施和配套工程進行運營、維護和修理，以完成全市污水處理廠污泥無害化、資源化處理的生產任務。

（圖1 本項目污泥處置工藝流程圖 漢中市城市管理局提供）

本項目中標特許經營者——廣州晟啟公司是一家致力于除濕熱泵和低溫污泥干化設備研發(fā)、制造以及營銷服務的科技型企業(yè)。其自主研發(fā)生產的污泥低溫除濕干化機、污泥低溫余熱干化機、污泥裂解氣化等多項污泥處置環(huán)保節(jié)能產品，解決了污泥干化領域的多項熱泵技術難題，突破了污泥低溫干化過程能耗高、效率低的瓶頸，廣泛適用于各類污泥減容減量、無害化、穩(wěn)定化、資源化處理。

（圖2 污泥低溫帶式干化機原理示意圖 廣州晟啟能源設備有限公司提供）

（圖3 污泥低溫帶式干化機設備圖 廣州晟啟能源設備有限公司提供）

在本項目運作過程中，大岳咨詢從模式比選、特許經營項目實施方案編制、特許經營者市場測試、項目采購、合同談判簽約等各方面為政府方提供了全方位的咨詢服務。項目實施時，由于各方對項目規(guī)模、上級專項補助資金使用及核心邊界條件調整等問題分歧較大，項目推進困難重重。鑒于此，大岳咨詢廣泛調研，充分聽取各方意見，在兼顧合規(guī)性和操作性的前提下對影響項目實施的每一個關鍵問題都進行了認真研究和論證，確保項目最終成功落地。