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　　發(fā)改委11日就宏觀經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會，發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民表示，在混合所有制改革試點方面，發(fā)改委會同國資委等部門推進部分重要領域混合所有制改革試點工作，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域選擇了7家企業(yè)或項目，開展第一批混合所有制改革試點。近期，對試點工作進行了多次專題研究，目前正在組織審議批復試點方案。在債轉股方面，李樸民表示，債轉股相應配套政策正陸續(xù)出臺，一些債轉股的案例已經(jīng)落地。

　　債轉股相應配套政策正陸續(xù)出臺

　　李樸民表示，電力體制改革方面，加快批復地方電力體制改革試點方案。目前，電力體制改革試點已覆蓋26個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。下一步，將扎實做好改革試點的組織實施工作;鹽業(yè)體制改革方面，目前，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部正在指導和督促各地加快制定鹽業(yè)體制改革具體實施方案;市場準入負面清單制度試點方面，近日發(fā)改委會同商務部啟動了《市場準入負面清單草案(試點版)》的第一次修訂工作，預計年底前完成。《關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》已經(jīng)中央全面深化改革領導小組審議通過，將于近期印發(fā)實施。

　　在債轉股方面，李樸民表示，債轉股相應配套政策正陸續(xù)出臺，一些債轉股的案例已經(jīng)落地。在前期模擬運行的基礎上，銀行已經(jīng)與企業(yè)正式簽署了一些債轉股協(xié)議。下一步，發(fā)改委將引導各金融機構、實施機構和相關企業(yè)，遵照市場化法治化原則開展債轉股工作。引導地方政府準確、到位地履行職責，做到不缺位、不越位，既依法做好職工安置等服務工作和必要的組織協(xié)調(diào)工作，也要避免干預市場主體降杠桿和債轉股的具體事務。同時，積極鼓勵地方政府因地制宜、因企制宜地對本地區(qū)債轉股工作進行探索。并推動各地方盡快落實和完善相關配套政策，為市場化債轉股營造良好的環(huán)境。

　　李樸民指出，下一步，將持續(xù)推進投融資、價格、重點行業(yè)改革、混合所有制改革試點、培訓療養(yǎng)機構改革等改革實施工作，不斷取得新進展新成效。

　　今冬明春電力供需總體寬松

　　在鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能方面，李樸民表示，截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產(chǎn)能目標任務，煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的全年目標任務有望提前完成。目前，各地方、國務院國資委正在按照驗收辦法開展驗收工作，有的地區(qū)還制定了相應的實施細則，結合各地驗收工作進展，國家層面的抽查工作已經(jīng)陸續(xù)展開。

　　“根據(jù)初步分析和判斷，今冬明春電力供需形勢是總體寬松的?！崩顦忝裰赋觯衲昵叭径?，全國用電同比增長4.5%，增速同比提高3.7個百分點。經(jīng)濟企穩(wěn)向好跡象顯現(xiàn)，20個制造行業(yè)中，有18個用電實現(xiàn)了正增長，其中10個行業(yè)的增速超過5%.預計今年四季度用電將會繼續(xù)保持這一勢頭，全年用電可能增長4.5%左右。截至9月底全國發(fā)電裝機同比增長10.8%，其中，火電裝機同比增長7.3%，供應能力十分充裕。但考慮到重點水電長來水偏枯等因素，個別地區(qū)不排除可能出現(xiàn)短期時段性緊張。

　　李樸民指出，相關部門已著手開展相應保障工作。進一步加強供需研判，做好預警和運行協(xié)調(diào)。針對燃料供應存在的不確定因素，編制了重點地區(qū)電煤電力保障應急預案。組織有序釋放安全高效先進產(chǎn)能，要求各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)根據(jù)本地區(qū)煤炭供需實際情況，對增加釋放先進產(chǎn)能仍不能滿足需要的，適當擴大增加產(chǎn)能釋放的范圍，來保障本地區(qū)煤炭供應，積極鼓勵煤炭電力企業(yè)簽訂電煤中長期合同，做好產(chǎn)運需銜接，穩(wěn)定市場預期。進一步加強電力需求側管理，提升供電服務水平。

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