新華社北京12月22日電（記者 姜琳）工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎22日表示，我國將大力推進廢鋼資源綜合利用，研究有利于廢鋼企業(yè)資源化、規(guī)?；?、高質(zhì)化利用的產(chǎn)業(yè)政策。通過鼓勵鋼鐵企業(yè)改進工藝技術(shù)和流程結(jié)構(gòu)、提高電爐鋼比例等，繼續(xù)提升廢鋼的應(yīng)用率。

高云虎是在當天召開的“2018中國鋼鐵原材料市場高端論壇”上發(fā)表的上述觀點。

廢鋼是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)的重要原料，也是節(jié)能環(huán)保的可再生資源。研究顯示，每利用一噸廢鋼鐵，可以減少4.3噸原礦開采，減少1噸原煤和1.7噸新水消耗，減排1.6噸二氧化碳。

受成本和經(jīng)濟性影響，我國鋼鐵行業(yè)一直以來以鐵礦石為原料的長流程為主導，以廢鋼為原料的電爐短流程占比較低。隨著鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和全面取締“地條鋼”，我國廢鋼利用量大幅增長。

“去年以來鋼價回升，盡管電爐鋼成本要比長流程煉鋼高300至500元每噸，但企業(yè)仍有一定盈利空間，因此投資電爐鋼積極性增強。”中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會副秘書長王方杰說。

據(jù)統(tǒng)計，今年1到10月，全國煉鋼用廢鋼鐵消耗量1.57億噸，同比增長37.8％，廢鋼比超過了20％。

“我國將迎來鋼鐵產(chǎn)品大規(guī)模的報廢期，到2020年廢鋼資源年產(chǎn)出將超過2億噸?！备咴苹⒄f，同時也要看到，2017年全球的平均廢鋼煉鋼比為35.5％，美國、歐盟分別為72.1％和55.5％，相比之下我國的廢鋼煉鋼比仍然較低，廢鋼鐵利用還有較大發(fā)展空間。

在王方杰看來，電爐鋼70％的成本來自原材料。盡管我國已出臺“對符合要求的廢鋼鐵準入企業(yè)增值稅即征即退30％”的優(yōu)惠政策，但落實比例還不高。建議對廢鋼鐵加工產(chǎn)品實行更大幅度稅費減免，以提高鋼鐵企業(yè)應(yīng)用廢鋼的積極性，促進節(jié)能減排。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認為，隨著我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進一步向峰值區(qū)中后期發(fā)展，電爐鋼比例將出現(xiàn)逐步回升。未來幾年短流程電爐鋼將迎來重大發(fā)展機遇，進入高增長期。

“我們將進一步加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推動廢鋼鐵加工能力與鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域布局相適應(yīng)，加快建設(shè)一批區(qū)域性集中加工配送中心；同時積極培育骨干企業(yè)，引導廢鋼資源合理流向?！备咴苹⒔榻B說。

他表示，將加強與財政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，推進增值稅即征即退的政策落地實施，保障符合條件的公告企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。