2021年以來，受需求拉動(dòng)，我國鋼鐵行業(yè)總體高位運(yùn)行，呈現(xiàn)出高成本、高價(jià)格、高效益、波動(dòng)大的特點(diǎn)，特別是鐵礦石、焦煤、廢鋼等原料成本的大幅上漲，推高了鋼材價(jià)格，價(jià)格的大起大落嚴(yán)重影響了鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。6月24日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長駱鐵軍在中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)十屆一次會(huì)員大會(huì)上指出，當(dāng)前，我國鋼鐵行業(yè)下游需求呈現(xiàn)出新變化，主要用鋼行業(yè)總體保持增長態(tài)勢，但增速放緩，環(huán)比下降。一方面，南方雨季和全國夏季高溫影響，消費(fèi)進(jìn)入年度淡季；另一方面，有消費(fèi)逐步恢復(fù)常態(tài)的客觀要求。

駱鐵軍認(rèn)為，2021年，我國鋼材消費(fèi)總體呈增長態(tài)勢，需求仍舊偏樂觀。一是從量上要處理好近期和長遠(yuǎn)的關(guān)系。我國鋼材需求并不是由鋼鐵行業(yè)本身決定的，需求的增或減由經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定，重點(diǎn)是兩個(gè)因素：一是GDP的增速，二是經(jīng)濟(jì)增長中投資拉動(dòng)的比例，現(xiàn)在又有一個(gè)新元素就是碳達(dá)峰。

駱鐵軍分析，我國鋼鐵行業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，如果鋼產(chǎn)量不達(dá)峰很難做到。今后五年或者十年我國鋼鐵需求在10億噸上下，不同年份會(huì)有一些波動(dòng)，如此大的需求量幾千萬噸的波動(dòng)是正常的，但“雙碳”目標(biāo)將從機(jī)制上限制不顧環(huán)境資源盲目追求GDP的發(fā)展沖動(dòng)?！拔覈?jīng)濟(jì)增速控制在潛在增長率附近，經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，這樣鋼鐵工業(yè)需求才能平穩(wěn)，碳達(dá)峰、碳中和才能實(shí)現(xiàn)?！瘪樿F軍表示。

二是要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手。習(xí)近平總書記指出，要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。6月初，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于委托中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)開展鋼鐵行業(yè)碳排放交易相關(guān)工作的函》，包括鋼鐵行業(yè)碳配額方案的制定和更新，碳市場支撐系統(tǒng)測試，碳排放監(jiān)測和核查工作。

駱鐵軍認(rèn)為，在觀念上，鋼鐵企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效；在行動(dòng)上，關(guān)于鋼鐵行業(yè)碳排放總量和占比要配合國家各部委認(rèn)真研究，減排節(jié)奏要按照國家的統(tǒng)一部署進(jìn)行，確保2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，創(chuàng)造條件力爭“十四五”期間提前實(shí)現(xiàn)；在路徑上，主要是節(jié)能，總體上節(jié)能和降碳是一脈相承的，有條件的企業(yè)可進(jìn)行低碳冶煉的嘗試；在應(yīng)用上，要推進(jìn)高強(qiáng)節(jié)材鋼的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)減量化用鋼。

三是攻堅(jiān)克難，解決“卡脖子”問題。我國鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)量和品種上基本可以滿足國內(nèi)下游行業(yè)發(fā)展需求，在高端鋼鐵材料“補(bǔ)短板”工作中，特鋼產(chǎn)品取得了一定突破，還要繼續(xù)持之以恒的攻堅(jiān)克難，鼓勵(lì)特鋼高精尖產(chǎn)品參與國際合作是行業(yè)的一貫立場。“目前，我國鋼鐵產(chǎn)品稅則號(hào)數(shù)量偏少，難以區(qū)分產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量水平。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)將繼續(xù)向有關(guān)部門反映企業(yè)的訴求，推動(dòng)根據(jù)產(chǎn)品性能進(jìn)一步細(xì)化鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口稅號(hào)，為高質(zhì)量產(chǎn)品出口營造政策環(huán)境?！?駱鐵軍表示。

四是形成合力，打破不合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制。針對(duì)鐵礦石價(jià)格居高不下的問題，我國鋼鐵企業(yè)要形成合力，加強(qiáng)與國外礦山、指數(shù)機(jī)構(gòu)的溝通，改變不合理的定價(jià)機(jī)制。當(dāng)前，指數(shù)定價(jià)通過大大低于20%的少量現(xiàn)貨交易形成樣本，個(gè)別礦山有選擇性地放出少量現(xiàn)貨通過平臺(tái)進(jìn)行銷售，如果沒有買單就放到新加坡鐵礦平臺(tái)進(jìn)行交易或私下通過小長協(xié)及單船進(jìn)行招標(biāo)，達(dá)到推高價(jià)格的目的。駱鐵軍介紹，近期，形成了貿(mào)易商和礦山抬價(jià)、新加坡掉期、普氏指數(shù)三者的聯(lián)動(dòng)，不斷推高礦價(jià)達(dá)到了瘋狂的程度，呼吁國家有關(guān)部門在加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)貿(mào)易商、鐵礦石交易平臺(tái)監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外資貿(mào)易商的監(jiān)管，海關(guān)對(duì)違規(guī)高價(jià)交易嚴(yán)格進(jìn)行報(bào)關(guān)審查。（孟凡君）

來源 : 中國工業(yè)新聞網(wǎng)