相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年前11月我國天氣消費(fèi)增速達(dá)到18.7%，創(chuàng)下近幾年新高。冬季供暖提升能源需求背景下，油氣改革概念受到投資者關(guān)注。上周五，油氣改革概念大漲2.60%，在全部189個(gè)wind概念板塊中位居榜首。

中信建投認(rèn)為，天然氣消費(fèi)創(chuàng)新高，與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和通過“煤改氣”加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)有關(guān)。消費(fèi)量增長(zhǎng)反過來倒逼天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，此時(shí)推動(dòng)油氣改革有望將天然氣高速發(fā)展勢(shì)頭保持下去。今年冬天天然氣供應(yīng)緊張暴露出一定問題，但“煤改氣”初見成效，明年有望繼續(xù)維持。

2017年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，拉開了油氣改革的大幕，明確了油氣改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體思路和主要任務(wù)。本次改革的關(guān)鍵詞是競(jìng)爭(zhēng)，改革領(lǐng)域覆蓋尤其產(chǎn)業(yè)鏈上中下游。上游將放開油氣勘查開采體制，社會(huì)資本作為“鯰魚”被引入池子，此前上游勘查開采開發(fā)成本過高、有效投入不足的瓶頸有望被逐漸打破，能源資源的商品屬性將初步呈現(xiàn)。中油將剝離油氣管道業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“官網(wǎng)分離”。下游將促進(jìn)天然氣配售環(huán)節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)，加大市場(chǎng)開發(fā)培育力度，下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的改革將有效提升優(yōu)質(zhì)油氣的供應(yīng)能力，淘汰落后產(chǎn)能。

中信建投認(rèn)為，煤改氣空間巨大，建議重點(diǎn)關(guān)注京津冀地區(qū)煤改氣進(jìn)程。根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，加快實(shí)施煤改氣，以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、東北地區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)城市煤改氣工程，增加用氣450億立方米。目前京津冀地區(qū)煤改氣發(fā)展最快，以“2+26”城市群全面禁煤推進(jìn)煤改氣，根據(jù)國研中心資源與環(huán)境政策研究所相關(guān)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，到2020年，京津冀區(qū)域天然氣消費(fèi)量達(dá)到500億立方米，占一次能源消費(fèi)比重約13%。

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